| Thème |
Question |
Eléments
de réponse |
| Présentation
générale |
Pourquoi
un tel site ? |
Essentiellement,
pour les 2 raisons suivantes :
- permettre à tout à chacun de retrouver
facilement
les engagements pris par nos politiques;
- permettre à tout à chacun d’évaluer
objectivement, rapidement et
efficacement, le niveau de respect des engagements pris par nos
politiques, hors de
toute approche partisane ou militante. |
| Présentation
générale |
Qui
sommes-nous ? |
A l'origine, nous
sommes quelques amis, exaspérés
d'entendre nombre de
leurs élus promettre
à
longueur de discours... |
| Présentation
générale |
Quels
sont nos engagements ? |
-
PromessesPubliques.org recense systématiquement les
engagements
pris par les principales
formations politiques dans le cadres des campagnes
législatives;
-
PromessesPubliques.org suit systématiquement le respect des
engagements pris dans le cadre des campagnes
législatives;
- Seules les informations
sourcées,
vérifiées et
recoupées feront l’objet d’une
publication. Dans le
cas particulier d’une source journalistique ou
institutionnelle
avérée, l’information pourra
être reprise en
tant que telle (citation avec indication de la source);
- Tout à chacun
pourra nous communiquer des
éléments
d'informations relatifs aux engagements
référencés
sur le site PromessesPubliques.org; dans ce
cadre il verra son anonymat totalement garanti et
préservé;
- Aucune approche partisane ou militante, en dehors des forums;
Pour ce qui concerne plus
précisément le programme de suivi - dont le socle
minimal
sera constitué par les campagnes législatives -
PromessesPubliques.org détermine son propre programme de
suivi
en fonction d'un objectif principal : pouvoir évaluer
parallélement le maximum de formations
politiques distinctes.
Principes de la méthode : suivre un parti dans le cadre des
législatives;suivre les autres partis au niveau d'une
présidence de région, d'une présidence
d'un
département, voire dans le cadre d'un mandat de maire...
|
| Thème |
Question |
Eléments
de réponse |
| Recensement
des promesses |
Je
ne trouve pas les engagements pris par les élus
individuellement mais uniquement ceux prix par les formations
politiques, pourquoi ? |
Pour son ouverture, la base de
données qui
permet d'alimenter le site a été
constituée des
engagements issus des programmes des principales formations
politiques établis lors des campagnes
législatives de 1997 et de 2002.
En dehors des engagements pris dans le cadre des élections
législatives - qui sont et seront eux
systématiquement
suivis -
PromessesPubliques.org détermine son propre programme de
suivi
en fonction d'un objectif principal : pouvoir évaluer
parallélement le maximum de formations
politiques distinctes.
Principes de la méthode : suivre un parti dans le cadre des
législatives; suivre les autres partis au niveau d'une
présidence de région, d'une présidence
d'un
département, voire dans le cadre d'un mandat de maire...
La priorité est donc ici de suivre d'abord les formations
politiques, et ensuite - si possible (il s'agit avant tout d'une
contrainte en terme de moyens humains...) - les
élus en
tant que tels.
Par avance nous
vous remercions de votre compréhension et de votre patience.
|
| Recensement
des promesses |
Comment
la notion d'engagement est-elle définie? |
La notion d'engagement est
définie comme correspondant
à une action.
Exemple : la promesse "Accroître l’offre
de transports
collectifs, inciter au covoiturage, encourager l’utilisation
du
vélo en ville.", sera décomposée
dans en
autant d'engagements que d'actions
envisagées,
à savoir "Accroître
l’offre de transports collectifs", "Inciter au covoiturage"
et
"Encourager l’utilisation du vélo en ville.". |
| Thème |
Question |
Eléments
de réponse |
| Suivi des
promesses |
Comment
recoupez-vous vos informations pour évaluer
le niveau de réalisation d'une promesse ? |
D'une
façon générale, avant de
procéder au calcul du niveau de réalisation d'une
promesse, nous nous assurons de disposer au moins de deux sources
d'information distinctes, non toutes deux partisanes, et qui
n'apparaissent pas contradictoires. |
| Suivi des
promesses |
Quel
est actuellement le programme de suivi de
PromessesPubliques? |
Il est assis sur le suivi des engagements
pris dans le cadre
des campagnes législatives.
D'éventuels
enrichissements du programme de suivi peuvent
néanmoins intervenir (fonction pour l'essentiel des moyens
humains disponibles au sein de l'équipe de
PromessesPubliques.org...). Ils seront systématiquement
signalés en page d'accueil du site. |
| Suivi
des promesses |
Puis-je
communiquer à promessespubliques.org des
éléments de suivi relatifs à une
promesse référencée sur votre site?
Comment
promessespubliques.org en tiendra t-il compte? |
Oui, vous pouvez
naturellement nous
communiquer toute information complémentaire que vous
jugerez
utile.
De même, si vous disposez
d'éléments qui
viennent à contredire les éléments de
suivi dont
PromessesPubliques.org dispose déjà, nous vous
invitons
vivement à nous les communiquer.
Si les
éléments
de suivi que vous nous transmettez constituent un simple
complément d'information, ils seront
intégrés dans
la liste des éléments de suivi disponibles.
En
revanche,
si vos éléments de suivi contredisent les
informations
disponibles au point de remettre en cause la
véracité du
niveau de réalisation de la promesse, l'ensemble des
éléments de suivi sera alors
réexaminé et,
le cas échéant, des
éléments de suivi
pourront être, soient modifiés (en cas d'erreur
d'analyse
par exemple), soient écartés de la
détermination
du niveau de réalisation de la promesse (par exemple si une
source d'information identifiée initialement comme "neutre"
venait à se révéler être en
réalité "partisane"...), voire
supprimés (par exemple s'agissant
d'éléments de
suivi
identifiés comme inexacts ou mensongers...). |
| Suivi
des promesses |
Si
un élu prend des engagements qu'il ne peut tenir
faute d'avoir été élu, comment
procédez-vous? |
Dans
cette hypothèse les promesses de l'élu
sont considérées comme "non pertinentes"
à
être mesurées. Elles ne seront donc pas prises en
compte
dans le calcul du taux de promesses tenues et de l'indice de confiance. |
| Suivi des
promesses |
Est-ce
que promessespubliques.org contacte directement les
élus concernant le respect de leurs engagements? |
Bien
que non encore pratiquée, il
est envisagé de mettre en œuvre cette
possibilité, en particulier
lorsqu'il se révèlera
difficile voire impossible d'obtenir des éléments
de
suivi par ailleurs. |
| Suivi
des promesses |
Comment
procédez-vous lorsqu'un élu ne
répond pas à vos sollicitations ? |
Dans
cette hypothèse - et si nous ne parvenons pas
par ailleurs à obtenir d'autres
éléments de suivi
- nous considérons que cette
absence de
réponse vaut reconnaissance tacite du non-respect de la
promesse (le niveau de
réalisation de la promesse
concernée se voit alors automatiquement attribué
la
valeur "Néant"). |
| Suivi
des promesses |
La
plupart des élus n'indiquent pas la date
à laquelle leurs promesses sont censées
être
tenues, comment faites-vous pour mesurer leur respect dans une telle
situation? |
Dans
ce cas, la date d'échéance est
fixée par défaut à la fin du mandat au
titre
duquel la promesse a été formulée.
Exemple : un
candidat promet une augmentation des
minimas sociaux de 10%, sans plus de précision, dans le
cadre de
la campagne des élections législatives de 2007;
si ce
candidat est élu, le respect de l'engagement sera
mesuré
à la fin du mandat en jeu soit en 2012. |
| Thème |
Question |
Eléments
de réponse |
| Statistiques |
Qu'est-ce
que "l'indice de confiance" ? |
Il
importe de mesurer, non seulement la capacité
du politique à respecter ses engagements, mais
également de tenir compte de l'éventuelle
propension de celui-ci à formuler des engagements dont le
respect
s'avèrera nécessairement - faute d'un
degré de
précision minimal suffisant - impossible à
mesurer ou encore,
bien que mesurable, d'un niveau de précision manifestement
insuffisant pour répondre aux questions que le citoyen est
légitimement en droit de se poser.
L'indice
de confiance - définit
actuellement de la manière suivante : Taux
de promesses mesurables x Taux de promesses tenues - se
propose de mesurer de façon globale et
synthètique le
niveau de crédibilité du politique qui en
résulte.
Si le calcul de cet
indice
ne saurait prétendre à l'exactitude absolue, il a
vocation à être de plus en plus
fiable, notamment
au fur et à mesure que la base de données qui est
utilisée pour alimenter le site de
promessespubliques.org s'enrichira.
Remarques importantes :
- par construction, la
valeur de l'indice de confiance sera toujours inférieure ou
égale au taux de promesses tenues;
- nous étudions actuellement la possibilité
d'évaluer le "niveau de précision" des promesses,
de
manière à intégrer cette
information
complémentaire dans le calcul de l'indice de confiance.
Si vous avez des suggestions sur le sujet,
n'hésitez-pas, rendez-vous
dans la
page Contacts
du site, pour nous
écrire... D'avance
merci. |
| Statistiques |
Comment
est calculé le taux de promesses tenues ? |
Taux
de promesses tenues = (a/b) X 100 avec :
a = nombre
total de promesses tenues;
b = nombre total de promesses tenues et non
tenues. |
| Statistiques |
Qu'est-ce
qu'une promesse tenue ? |
Une
promesse est considérée comme tenue si
l'engagement est totalement réalisé
lorsque la promesse arrive
à échéance.
L'engagement sera considéré comme totalement
réalisé si PromessePubliques.org dispose,
à
minima, de deux sources distinctes - non toutes deux partisanes - qui
se recoupent en allant dans ce sens. |
| Statistiques |
Qu'est-ce
qu'une promesse non tenue ? |
Une
promesse est considérée comme non tenue
si l'engagement n'est pas
réalisé ou s'il
n'est que partiellement
réalisé lorsque la
promesse
arrive à échéance.
L'engagement sera considéré comme non
réalisé ou partiellement
réalisé, si
PromessePubliques.org dispose, à minima, de deux* sources
distinctes - non toutes deux partisanes - qui se recoupent en allant
dans ce sens.
* Sauf dans 2 situations particulières :
Cas 1 - le défaut de réponse par le promettant
à
la demande de bilan adressée par PromessesPubliques qui
entraîne, sans besoin de recoupement, la
présomption de
promesse non tenue;
Cas 2 - le promettant indique lui-même ne pas avoir
réalisé totalement sa promesse, cette information
n'a pas
besoin d'être recoupée avec un autre
élément
de suivi, elle est prise en compte telle quelle. |
| Statistiques |
Qu'est-ce
qu'une promesse "mesurable" ? |
Une
promesse est dite mesurable si
elle est formulée d'une telle manière que l'on
doit
théoriquement pouvoir apprécier, à son
échéance (c'est
à
dire
à la fin du mandat au titre duquel elle est
formulée), si elle a
été tenue ou pas.
Exemple : "Augmenter
le SMIC de 15% dans les 5 ans"
est une promesse mesurable. De même "Augmenter le
SMIC dans
les 5
ans plus rapidement que l'inflation" est une promesse qui manque certes
de précision (en effet on ne sait pas de combien le SMIC
augmentera exactement), mais qui demeure mesurable (il suffira de
vérifier que le niveau du SMIC a augmenté d'une
façon plus importante que l'inflation -
indépendamment du
niveau exact de cette augmentation - sur la période
considérée, pour déterminer si la
promesse a
été tenue ou pas). En revanche, "Augmenter le
SMIC de
façon significative dans les 5 ans" n'est pas une promesse
mesurable dès lors que la notion d'augmentation
significative,
toute aussi subjective qu'imprécise, rend toute mesure
impossible...
Cas particulier : il peut arriver que des engagements soient
déjà réalisés
avant même
d'être arrivés à
échéance. Par
exemple, une formation politique a inscrit dans son projet de programme
pour les législatives 2007, "Soutenir le projet de
règlement REACH sur les substances chimiques.", alors
même
que ce projet de règlement européen a
été
adopté en décembre 2006. La propension des
politiques
à formuler ce type de promesse - totalement gratuite! - est
intégrée dans l'indice de confiance au moyen
de la
classification "non-mesurable" pour chacune des
promesses
concernées. |
| Statistiques |
Une
promesse classée par PromessesPubliques.org
"non mesurable" peut-elle devenir "mesurable" (et vice versa) par la
suite ? |
Oui,
c'est tout à fait possible dès lors que
nous ne sommes pas infaillibles et que nous pouvons être
amenés à reconsidérer notre
évaluation
à la lumière de nouvelles informations
portées
à notre connaissance. Cela étant, nous
tâcherons de
faire en sorte que cela se produise le moins souvent possible. |
| Statistiques |
Comment
est calculé le taux de promesses mesurables
? |
Il
s'agit d'un simple ratio, exprimé en
pourcentage, qui comprend au numérateur le nombre de
promesses
identifiées comme étant mesurables, et au
dénominateur le nombre total de promesses faites (mesurables
& non mesurables recensées).
Il est
précisé que
ce taux n'a pas de réel intérêt en tant
que tel et
qu'il est avant tout destiné à affiner le taux de
promesses tenues pour aboutir in fine à une mesure
synthètique qui soit la plus fiable possible : l'indice de
confiance.
|
| Statistiques |
Beaucoup
de promesses apparaissent comme étant
mesurables, est-ce normal ? |
Oui,
c'est tout à fait normal, car les promesses ne sont
classées "non mesurables" qu'en cas de
"non-mesurabilité"
patente.
Il s'agit ici d'un parti pris
délibéré, celui de
ne pas pénaliser "injustement" les
élus, et donc de nous
limiter, au moins dans un premier temps, aux cas les plus
incontestables, ou encore, aux cas les moins contestables...
Nous pouvons donc affirmer, sans trop de risque de nous
tromper, que l'indice de confiance que nous calculons actuellement a
très peu de chance d'être
sous-évalué, mais
qu'il est sans doute bien davantage, au contraire, quelque peu
sur-évalué...
Cela étant, nous
poursuivons notre
réfléxion pour savoir de quelle
manière nous
pourrions améliorer cette évaluation. Aussi, si
vous avez
des suggestions sur le sujet, n'hésitez pas, rendez-vous
dans la
page Contacts
du site, pour nous
écrire... |
| Thème |
Question |
Eléments
de réponse |
| Participation
au recensement |
Comment
puis-je participer au recensement des promesses ? |
Pour
l'instant, seuls les membres de l'équipe de
PromessesPubliques.org participent aux travaux de recensement.
En
revanche, vous pouvez d'ores et déjà participer
au suivi
des engagements recensés sur le site, pour ce faire,
rendez-vous
dans la rubrique Contacts
du site. |
| Participation
au recensement |
Les
élus peuvent-ils eux mêmes participer au
recensement/suivi des promesses ? Si oui, de quelle manière ? |
Pour
l'instant, seuls les membres de l'Equipe de
PromessesPubliques.org participent aux travaux de recensement.
En
revanche, vous pouvez d'ores et déjà participer
au suivi
des engagements recensés sur le site, pour ce faire,
rendez-vous
dans la rubrique Contacts
du site. |
| Thème |
Question |
Eléments
de réponse |
| Participation
au suivi |
Je
souhaite participer au suivi des promesses, mon
anonymat sera t-il garanti ? |
Oui,
c'est l'un de nos principaux engagements. |
| Participation
au suivi |
Comment
puis-je participer au suivi des promesses ? |
Rendez-vous
dans la rubrique Contacts
du site. |
| Participation
au suivi |
Les
élus peuvent-ils eux mêmes participer au
recensement/suivi des promesses ? Si oui, de quelle manière ? |
Pour
l'instant, seuls les membres de l'Equipe de
PromessesPubliques.org participent aux travaux de recensement.
En
revanche, vous pouvez d'ores et déjà participer
au suivi
des engagements recensés sur le site, pour ce faire,
rendez-vous
dans la rubrique Contacts
du site. |
| Thème |
Question |
Eléments
de réponse |
| Utilisation
du site |
Votre
site est-il "optimisé" pour tous les
navigateurs du marché ? |
Non, tenir cet objectif
imposerait des
contraintes de temps hors de portée de l'équipe
de
PromessesPubliques.org.
Pour autant, le fonctionnement du site est
testé sur les navigateurs les plus respecteux des
dernières normes du Web (W3C), dont le navigateur Mozilla
Firefox. |
| Utilisation
du site |
Pour
quelles raisons conseillez-vous le lecteur
FlashPlayer ? |
Le
lecteur "FlashPlayer" est un logiciel qui permet
à votre navigateur de lire les animations Flash
présentes
sur les sites sur lesquels vous naviguez.
Le site
PromessesPubliques.org utilise les animations flash pour le logo de sa
page d'accueil et envisage également son utilisation pour
l'affichage graphique de
ses
différents résultats statistiques. |
| Utilisation
du site |
Le
logo du site n'apparaît pas sur la page
d'accueil, je rencontre des difficultés d'affichage, quelles
sont les origines possibles? |
Le
logo du site présent en haut de la page
d'accueil est une animation flash.
Il convient donc
de disposer du plugin "lecteur flash"
pour
pouvoir le visualiser.
Vous pouvez télécharger
gratuitement le plugin adapté à votre
configuration sur http://www.macromedia.com/go/getflashplayer |
| Utilisation
du site |
Je
ne parviens pas à visualiser correctement vos
diaporamas, quelle peut-en être la cause? |
Les
diaporamas du site PromessesPubliques.org sont
conçus en html avec l'outil libre S5,
qui repose sur la
technologie ouverte XHTML et l'utilisation du javascript.
Deux modes de
visualisation sont disponibles avec les diaporamas, le mode plan et le
mode "dynamique" (le diaporama en tant que tel).
Ces deux modes sont
accessibles sur la plupart des navigateurs disponibles sur la
marché (dont en particulier la suite Mozilla et Firefox).
Selon
votre navigateur, et sa version, certains effets pourront parfois se
révèler inactifs.
Dans tous les cas vous devriez
avoir au
minimum accès au mode plan du diaporama. |
| Utilisation
du site |
Je
ne parviens pas à visualiser correctement la carte de
présentation générale du site, des
images restent affichées par dessus. Comment puis-je
faire? |
Au
lieu d'effectuer un clic gauche sur l'image "Le site", faites un clic
droit et choisissez l'option "Ouvrir le lien dans un nouvel
onglet" ou "Ouvrir le lien dans une nouvelle fenêtre". |
| Utilisation
du site |
Qu'est-ce
que la "SiteBar"
? |
La
SiteBar est un logiciel libre qui
permet une gestion
partagée,
particulièrement pratique, des favoris.
PromessesPubliques.org s'appuie grandement sur cet
outil de
la manière suivante :
- accès
à l'espace
documentaire.
Il s'agit ici du "coeur" du site, vous y trouverez
classés l'ensemble
des liens menant aux différentes études
réalisées
par
PromessesPubliques.org, aux résultats statistiques,
à un
certain nombre de documents "source", ou encore aux
programmes
électoraux.
- accès
à l'ensemble de son
"Carnet d'adresses".
Celui-ci
répertorie l'ensemble des sites repris en tant que "source"
dans
le recensement et le suivi des engagements, mais également,
en
fonction de l'actualité politique du moment, un certain
nombre
de sites d'information et/ou de débat politique (vous
y trouverez
par exemple une thématique "Spécial
Présidentielles 2007"); |
| Utilisation
du site |
Comment
utiliser (au mieux) la "SiteBar" ? |
Déroulez
l'une ou l'autre des 2 arborescences
principales (Carnet d'adresses et
Espace
documentaire) en fonction de ce que vous recherchez.
Les liens y sont systématiquement classés, dans
des
dossiers "thématiques", par ordre alphabétique.
Vous pouvez également utiliser
le
moteur de recherche intégré a la SiteBar, et accessible dans sa
partie supérieure.
A l'issue, vous obtiendrez la liste des résultats
disponibles
dans la SiteBar, mais également, si vous le souhaitez,
élargis à tout l'Internet via Google.
Nous vous invitons également à
utiliser "l'intégrateur" de la SiteBar (accessible via le
logo PromessesPubliques.org, ou via
l'élément de menu inférieur
intitulé
"Ouvrir l'intégrateur") pour utiliser de manière
optimale
la SiteBar avec votre navigateur internet.
Sachez, par exemple, que vous
pouvez afficher et conserver la SiteBar dans le panneau
latéral
de votre navigateur, et naviguer de façon traditionnelle
dans la
fenêtre principale, ce qui à l'usage se
révèle souvent extrêmement pratique... |
| Utilisation
du site |
Puis-je
enregistrer mes propres favoris dans la "SiteBar" ? |
Non, pour l'instant
l'accès est
offert en consultation, exclusivement.
Cela étant, si vous souhaitez nous communiquer des liens que
vous jugeriez intéressants à voir
affichés dans la
SiteBar, vous pouvez nous en faire part. Pour ce faire, contactez
l'administrateur de la SiteBar, via notre rubrique Contacts
par exemple.
|
| Thème |
Question |
Eléments
de réponse |
| Divers |
Comment
puis-je être certain du sérieux des
informations que vous affichez sur votre site ? |
La plupart des documents sur
lesquels PromessesPubliques.org s'appuie pour recenser et suivre les
promesses sont sourcés et accessibles en ligne.
Vous pouvez
donc
les consulter, et réaliser votre propre analyse. |